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为持续强化水污染治理体系并提升监督效能,针对该领域存在的难点问题,着力维护和优化水生态,进一步彰显广西山明水秀的良好形象,广西根据实际情况,对我国《水污染防治法》加以完善和增补,借助法律手段指导并促进广西水污染治理事业。一月份十七日,《广西省水环境治理法规》由该省第十三届人民代表大会第三次会议审议通过,从五月一日开始执行。
广西实施《条例》之后,水环境治理将出现哪些新变化?哪些与水污染相关的不当行为会受到严厉惩处?自治区生态环境厅等机构负责人,针对公众普遍关心的若干事项,给出了详细说明。
强化联动协作
推进流域治理
广西目前正处在工业化和城镇化快速发展的时期,水环境保护的挑战依然突出,维持并持续改善水环境质量的任务依然艰巨。自治区生态环境厅一位负责人表示,《条例》最突出的特点是设立专门章节阐述“流域水污染防治”,旨在加强跨区域合作,共同推进流域综合管理。
广西具体落实《条例》规定,采用行政区域与流域相结合方式,推行五级河湖库长制,包含自治区、市、县、乡、村各层级,分级负责,分段管理,全面负责水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理和水生态保护等工作,确保各项工作有序开展;同时,广西将建立流域上下游水环境生态保护补偿机制,实现成本共担、效益共享、合作共治,构建流域保护和治理的长效机制;针对跨市、县的江河、湖泊、水库,广西将实行交界断面水质考核制度,严格监督水质变化;此外,广西将建立流域上下游和两岸、周边县级以上人民政府联合协作机制,定期会商,形成统一行动,并建立水污染事故应急联动机制,确保快速响应;同时,广西将建立流域水污染事故处置和上下游联动协作机制,形成统一协同的流域水环境管理机制,全面提升流域水环境管理水平。
此外,广西将着重强调关键环节,在工业水环境整治、城市水环境治理等方面强化初始管控。为了提升污水汇集效率,增强废水净化水平,防止废水污染河流及地下水源,减少废水处理开支,《条例》清晰阐述了本区水环境治理的关键措施——推行雨水与污水分离,并要求在实行雨水污水分离的城镇区域,任何组织和个人都禁止向雨水收集装置、雨水排水系统排放或倾倒废水及杂物等污染物。若不遵守这项要求,将受到责令限期纠正的指示,并予以告诫;若超期未纠正或引发重大问题,将处罚单位十万元至二十万元,处罚个人两万元至十万元;若导致损失,需依法承担补偿责任。
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