最近，中央组织部选编的《执行国家领导人新时代中国特色社会主义理念，于改革发展稳定中克难攻坚案例·生态文明建设》一书，由党建读物出版社推出，该书聚焦国家领导人生态文明理念，精选了生态文明建设方面克难攻坚的三十个鲜活事例，全面呈现了生态文明建设方面的诸多实践和成功做法。这些案例将进行编号发布，供大家参考学习，持续促进国家美丽事业的发展。

【引言】

2017年7月，国家领导人通过贺信对第六届库布其国际沙漠论坛表达了祝贺，他在信中强调，我国一直特别关注荒漠化治理，已经获得了非常突出的成果，这些成果在促进国家美丽建设方面发挥了重要作用，同时也为全球生态环境管理提供了有益的借鉴，库布其的防沙治沙工作就是这些成功案例中的一个典型。

【摘要】

库布齐沙漠位列中国七大沙漠之中，总面积达到1万8600平方公里，其主体部分地处内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗，是京津冀区域三大风沙发源地之一，同时也是内蒙古自治区中西部生态极其脆弱的区域之一，过去有“死亡之海”的称谓，如今恶劣的生态状况已构成当地经济发展的严重阻碍。库布其沙漠的治理工作面临诸多严峻挑战，例如植被稀疏、道路匮乏，降雨量稀少，农牧民经济来源微薄，沙尘天气屡见不鲜等，这些因素导致沙漠地区的生产环境与居住条件极其艰苦，当地居民分散居住在沙漠之中，长期从事与沙漠相伴的迁徙式农牧活动，生活异常艰难。

杭锦旗为了有效解决库布其沙漠的治理问题，研究出一种综合性的治理方法，这种方法包含了政府提供政策上的扶持，鼓励产业进行投资，引导农牧民通过市场化的方式参与进来，同时不断推动科技创新来支持治理工作的持续进行，这种治理模式取得了显著的成效，将沙漠转变成了绿洲，为全球的沙漠治理提供了宝贵的经验，并且走出了一条既符合中国国情又能够造福全世界的沙漠综合治理道路。形成了沙漠地区的生态产业整体布局，囊括了生态修复、生态牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业，实现了第一、第二、第三产业的有机结合。构建全方位、多元化利益挂钩体系，推动众多农牧民借助植树造绿、培育特色农林牧业等途径，使沙地居民以“七类新角色”摆脱贫困实现富裕，达成社会福祉与自然生态和谐共进，达成在整治荒漠中增加收入、在增收中治理荒漠的目标。

库布其沙漠的改造成果，充分体现了国家领导人的生态文明理念，这种改造方式不仅在国内多个沙漠地带得到推广，还成功应用于沙特、蒙古国等“一带一路”相关国家，开辟了经济与生态和谐共生的环保路径，孕育了库布其沙漠改造的独特精神，完成了从荒漠到富饶绿地的转变。

【 关键词 】生态修复 荒漠化治理 机制创新

一、背景情况

库布齐沙漠，在当地蒙古语里的含义是“挂在弓上的弦”，它属于中国的第七大沙漠，整体面积达到1万8600平方公里，从东边到西边距离是365公里，从南边到北边宽度大约40公里，最宽的地方能达到65公里，最窄的地方在10到20公里之间，主体部分位于内蒙古鄂尔多斯市的杭锦旗境内，这个沙漠区域占全旗总面积的一半还要多。三十多年前，库布其沙漠中心地带草木萧疏、人迹罕至，风沙侵蚀极为严重，堪称无法生存的绝境，被视为难以治理的“死亡之海”。库布其沙漠的主要问题在于“五少、两缺、一横行”，即缺少植被、缺少道路、缺少医疗、缺少通讯、缺少教育；农牧民所得微薄，降雨稀少；沙尘天气肆虐。杭锦旗库布其沙漠的自然条件十分严酷，使得当地资源匮乏、经济基础不稳固、文化发展滞后，这个地区曾是国家扶贫工作的重点区域，全旗每年的财政税收总额不超过四百万元，生活在沙漠边缘的农牧民每年的人均所得不足四百元。

库布其沙漠是内蒙古及全国范围内沙漠化和水土流失问题突出的区域之一。沙尘暴一旦发生，短时间内就能影响到北京城。库布其的生态状况不仅关乎本地区的繁荣，也牵动着华北、西北乃至全国范围的生态安全。库布其环境条件极为恶劣，限制了区域经济进步，也是当地民众贫困的症结所在，沙漠地带既是生态薄弱环节，也是贫困问题严重的区域，既是生态治理的前沿阵地，也是扶贫攻坚的关键区域，沙漠居民长期承受环境压力，改善生态和促进增长的挑战非常严峻。过去牧民和农民赶着骆驼去旗政府处理事务，单程超过一百公里得花六天时间，沙漠地区的居民大概有三万人从未见过小汽车；从前全旗唯一的一家公司——杭锦旗盐场也位于沙漠中心地带，产品外运必须绕行三百多公里；沙漠中没有规划好的道路系统，路面状况极差，进入沙漠时，推土机先行开路，车辆紧随其后，但一阵风过后，新修的道路很快就被破坏了。

当地党委、政府着力改善这一环境状况，将生态建设视为首要的基础工程和民生项目，积极推动祖国北疆生态安全屏障的构建，库布其沙漠区域的生态环境显著好转，生态资源逐步得到恢复，沙区经济持续发展，治理范围已超过六千平方公里，绿化范围达到三千二百平方公里，三分之一的沙漠被成功治理，完成了从“沙进人退”到“绿退沙进”的重大转变。本地区树木及草本植物所占比例从2002年的16.2%持续上升，到了2018年已经增长到53%。杭锦旗党委、政府全力扶持企业进行规模化、系统化、产业化荒漠治理与绿化，培育沙漠生态循环经济产业，包括沙漠生态工业、生态光伏、生态健康、生态旅游以及生态农牧业等，借助生态产业的推进，促进沙区农牧民创业与就业，实现脱贫与增收，沙区贫困居民年收入由原先不足400元增至如今1.4万元。开创了“经济与帮扶”“环境与商业”相互促进的共赢路径，催生了并塑造了“团结互助、坚韧不拔、探索求新、生态与富裕共存”的“库布其精神”，达成了生态价值、经济价值和社会价值的和谐一致，获得联合国认证为“国际生态经济样板区”。

二、主要做法

库布其的防沙效果主要得益于国家领导人对生态文明的深刻见解，核心在于落实“保护环境就是创造财富”的重要观念。库布齐在国家级领导层生态文明理念指引下，摸索出“生态效益、经济效益、社会效益”的和谐结合点，政府部门、工商组织、社会大众结成了利益紧密的防沙同盟，研究制定了“党委政府进行政策性引导、社会力量进行产业化投入、农牧民实行市场化合作、科技力量进行持续性突破”四个方面的“库布其沙漠治理方案”，达成了各参与方互利共生的局面。

（一）坚持党委政府主导，

不断构筑沙漠治理支持性政策体系

沙漠地区的生态改良需要巨额资金投入，过程漫长且成果显现迟缓，若缺乏有力的理念指导，又缺少完善的政策框架作为后盾，库布齐的防沙事业就会功亏一篑，无法持续至今，更谈不上达成生态与经济双赢的目标。

针对库布其沙漠问题，内蒙古自治区依照国家领导人关于巩固北方生态安全屏障的指示，采取社会化途径开展治沙工作，强化政策指导，建立奖励补偿办法，广泛吸引公司、居民等各方力量参与荒漠治理；鄂尔多斯市委、市政府秉持“生态优先”理念，积极推行禁牧、休牧措施，国内首次在农业区、农牧结合区和牧业区等生态重点区域及退化地带实施全年禁牧，其他区域实行四月至六月休牧，休牧后依据草场承载量确定牲畜数量，并推广圈养模式，同时颁布“荒山荒坡荒滩荒沟归户、植树者有偿拥有、长期不变、可予转让继承”，为各类社会主体参与生态建设提供了便利条件；杭锦旗设立“出资购买活树”的约束制度及“补偿替代营造”“奖励替代投资”的激励措施，引导企业、农牧民以承包、合作、租赁和出工出力等形式参与防沙治沙，带动全社会共同参与。

党的十八大以来，荒漠化治理工作进入新的阶段。当地一直秉持生态放在首位、保护放在前列、自然修复作为主要手段的原则，以及山水林田湖草沙构成生命共同体的整体观念，积极推进重点地带的生态修复和治理工作，借助国家重点生态项目，积极建设地方生态项目，协调推进水土保持、国土、水利等相关工程，造成了国家与地方各类工程共同作用推动沙区生态持续向好的态势，持续增强沙区生态的承载能力。新增多项政策举措，针对沙产业培育、生态移民安置、禁牧休牧执行、林权流转规范及生态设施建设，均对企业与民众提供直接援助，显著推动资金、技术、人力等生产资源流向生态领域，达成三大转变目标，具体表现为防沙治沙的参与主体从国家集体主导转为全社会共同参与、多元化投入，防治模式从侧重生态保护工程转向依靠科技创新实现综合防治，发展目标从单纯追求生态价值转向生态经济与社会效益同步提升。依照先近后远、先简后繁的思路，稳步实施“三北”防护林体系一、二、三、四、五期工程，退耕还林工程，天然林资源保护工程，日元贷款项目等国家林业核心工程和项目，在库布其沙漠已实施面积将近1200万亩；在库布其沙漠区域建成自治区级自然保护区4处；在全国首先推行优化发展区、限制发展区、禁止发展区“三区规划”政策，综合推进十大孔兑综合治理等水土保持关键工程，黄河二期防洪、重要支流治理等水利项目；调整农牧业发展模式，促使草原畜牧业从天然放牧转变为舍饲、半舍饲，引导种植业从粗放耕作转为为养而种、以种促养、以养增值，引导农牧民向优势区域集中、向第二三产业流动，显著地促进了库布其沙漠地区自然恢复。

（二）坚持产业化经营，

着力构建沙漠治理多元化投入机制

库布其最初治理荒漠时，虽然获得了一些进展，但并未从根本上解决环境困境，症结在于未能形成规模化运作，也缺乏系统性规划。长期的绿洲生态建设需要巨额资金支持，仅依靠行政部门拨款远远不够，加之地方财政能力有限，难以承担庞大的开销，资金短缺因此成为最突出的挑战。

缺乏资金时该怎么做？当地着重处理生态治理的长远发展难题，持续寻求治沙的新方法，吸引社会企业投入，以工业化模式引导生态维护，将防沙与经济活动紧密结合，从而破解了资金来源、利益获取及长期维持的困境。在库布其沙漠生态治理方面，改变了以往零散的投入方式，着力形成资金使用的协同效应，构建了多元资金汇聚、统一调配的项目统筹体系，同时设立了政府、金融机构、市场主体各司其职、联合推进的合作框架。运用工程引领，将农业和畜牧业项目整合，完成森林生态工程404.41万公顷、草原生态工程170万公顷、河流湖泊连通工程向库布齐沙漠输送黄河封冻期洪水6300万立方米，修复土地5.4万公顷，累计开展生态建设与治理达579.81万公顷，投入资金10.4亿元。吸纳外部投资，借助国家及地方生态项目，实施全面化、集约化、市场化荒漠改良，同时积极培育荒漠生态相关产业，慢慢构建出集生态复原、生态畜牧业、生态医疗保健、生态观光旅游、生态型光伏发电、生态制造业于一体的综合生态产业格局，并促进其与第一、第二、第三产业深度结合。借助土地流转机制,鼓励农牧民以股份形式加入,由企业承担项目,或由专业合作团体负责运营,有效吸引社会资源投入到生态保护工作中,推动环境治理向生态经营方向升级。已引入亿利、伊泰等十余家公司参与生态项目,累计投入资金将近五十亿元,涵盖了基础建设、草原圈围、人工植树、空中播种固沙等众多领域,成功开辟出一条集约化、市场化的防沙模式。以绿色发展与经济繁荣相融合、自然环境维护与人类生存相协调、产业发展与脱贫攻坚相促进的模式为基础，确立“从沙漠中获取生态、从生态中拓展土地、从天空里汲取水源、从阳光中转化能源”的思路，研究“治理荒漠、保护生态、发展产业、帮助脱贫”四个方面协同并进的长远发展路径，构建了别具一格的沙漠环境经济学科。得益于亿利、伊泰等头部企业的引领，投身于防沙及沙地产业建设的公司总数已超八十家，成功塑造了十四家自治区级林业产业标杆企业与两家国家级林业重点企业，采取创新策略，实现了生态维护的长期发展，库布齐地区的风沙天气大幅降低，降水状况明显改善，动植物种类呈现显著增长。

能源治沙（作者提供）

（三）强化共同治理理念，

充分调动农牧民市场化参与沙漠治理积极性

库布其沙区居民长期承受着沙漠带来的苦难，既要面对土地荒漠化，又要忍受风沙侵袭的折磨，生存环境十分恶劣，最初治理沙漠的动机完全是为了活下去。但是沙漠阻断了他们与外界的联系，加上大多数农牧民观念保守，思想僵化，普遍认为沙漠只会带来麻烦，绝不可能产生经济效益，因此要让农牧民以市场化的方式参与治沙工作，就成了一项艰巨的任务。

当地党委和政府认真落实共建美丽中国的全民参与理念，大力支持并引导众多农牧民，借助植树造林、培育特色农林牧业等途径，参与防沙治沙和生态产业体系，达成在防治荒漠化过程中增加收入，在增加收入中促进防治荒漠化的目标。构建了全方位、多路径的利益分配体系，大力倡导“农户联合基地与企业”的林沙产业推进方案，有效激发了广大农牧人员特别是贫困群体治沙增收的热情；在“平台辅助接口”的沙漠生态生产链条中，农牧人员获得了“沙地管理者、产业合作者、旅游经营者、劳工组织者、产业从业者、生态维护者、新型农牧人员”七种新角色，促进了库布其沙地及周边3.6万名农牧人员脱贫，带动周边1303户农牧人员发展家庭服务、饮食经营、民族工艺、沙地探险等，每户年均收入超过10万元，人均达3万元以上，517户农牧人员推行规范养殖和集约种植，人均收入达2万元，累计引导农牧人员投入约5000万元，完成林草培育20万亩，使广大民众共同享有沙漠生态优化和绿色产业增值的成果，取得治沙扩绿和民生进步的双重成效；在库布其东部地带，通过构建循环经济生产网络，直接和间接帮助了1万名贫困人员就业，创造性地推行并落实了“无地搬迁”政策，将居住在沙区及不适宜人类活动环境中的民众迁移至园区创业，让6000多户10000余人能够顺利进入、稳定生活、实现富裕；通过设立沙柳种植保护补贴制度，使周边贫困人员人均增加收入2000元。

持续研究与实践，后辈接续努力，沙漠地带的居民思想有了变化，开始了解沙漠，不再畏惧沙漠，明白沙漠不仅能够改造、开发，还能创造财富，是财富，是机会。此外，生产与生活模式也改变了，从过去的零散迁徙、依赖自然转为多种途径谋生。环境变好、经济进步推动了民族和睦、社会安定。

当地积极倡导全民参与植树活动，推动其规范有序、基地集中、科学合理和制度保障，着力打造库布其沙漠公园的试点项目，同时建设全国生态文明教育的示范区域，营造了“广泛种植树木、持续开展、人人参与”的优良风气。在库布其沙漠的南部地带开展植树工作，目前已经建立起一个面积达7.6万亩的生态园区，先后荣获“全国防沙治沙的杰出单位”和“全军绿化工作的先进模范单位”的称号。亿利集团携手蚂蚁金服开展合作，面向全国支付宝用户群体发起库布其治沙活动，设计开发手机应用程序，借助“互联网+公益”的创新方式，号召社会各界力量共同参与库布其植树造林与防沙工作。

林草治沙（作者提供）

（四）注重治沙科技创新，

不断提升沙漠科学治理水平

沙漠改造只靠人力物资财力远远不够，沙地恶劣的环境给生态修复造成很大阻碍，通常种下的树苗、撒下的草种存活率很低，存活后也常因风沙的破坏而无法生存。老式的治理方法面临考验，治沙技术的革新成为首要任务。

为了实现这一目标，当地注重科学依据，遵循自然规律，借助先进技术提升生态保护效果，持续进行科技创新和技术指导，针对库布其沙漠的沙化土地特征以及自然、社会、经济状况，秉持“先解决简单的、再处理复杂的，先从周边入手、逐步向中心扩展，围绕边缘治理、逐步分区实施、最终全面推进”的工作思路，实施“南部环绕北部拦截中部分割”的治理方案，对于库布其沙漠的南北两侧，一方面结合农业和畜牧业经济“三区”布局，在生态严重恶化、不适合农业和畜牧业发展的区域，推行居民集中搬迁、耕地退回、禁止放牧、封山育林等措施，提升生态系统自我恢复能力；另一方面，在立地条件优越的区域，运用人工种植、空中播种等方式，构建由乔木、灌木和草本植物组成的环绕林带，形成生物隔离屏障。在库布其沙漠中心地带，选择那些环境较为优越的低洼区域和湖泊水库附近，实施零星改造，进行人工植树种草，打造沙漠中的绿色岛屿；在孔兑河的上下游，借助沟壑地带的水分优势，构建防护河堤的树林、护岸的植被、阻挡风沙的林带；在库布其沙漠区域内，修建了数条穿越沙丘的道路，将沙漠分割成多个部分分别治理，通过在道路旁边设置防沙设施、人工培育树木和草地，形成了连续的生态保护带，显著减缓了沙漠蔓延的势头。

在库布其沙漠治理长期实践中，治沙技术不断推陈出新。确立了“环绕封锁、深入核心、按路划分、分区治理、科技助力、产业促进”的防沙策略和“道路、电力、水利、通讯、网络、绿化”配套防沙措施，沙漠治理延伸到何处，道路铺设就到达哪里，水电通讯就跟到哪里，构建了“乔木、灌木、草本（甘草）”一体化的生态防护系统，研发了上百种沙漠生态技术方案，培育了上千种耐寒、耐旱、耐盐碱的植物品种和数百套“沙漠生态技术方案”，打造了国内规模最大的沙生灌木及珍稀植物基因库，设立了旱地节水农业标杆基地、生态数据管理标杆基地、智能生态光伏标杆基地，以及与联合国环境规划署合作成立的“一带一路”沙漠绿色经济研发平台等一系列国际顶尖的示范项目。这些国际顶尖的防沙技术及研究成果，显著提升了防沙治沙的效能和水准，费用明显减少，完成了由零散处理向整体设计的根本性转变，由常规手段向科学化管理的根本性变革，为荒漠化治理奉献了完备的科学体系。

三、经验启示

土地退化是地球的难题，在“一带一路”涉及的六十多个国家与地区，十余亿民众承受着沙尘的折磨。我国的土地荒芜和风沙化土地面积占全国总面积的百分之四十五，全国将近百分之三十五的贫困县、将近百分之三十的贫困民众位于西部风沙地带。自党的十八大以来，依据国家领导人关于生态文明的指导思想，库布其沙漠区域积极贯彻新发展理念，将保护生态环境置于极为重要的战略层面，持续坚持兼顾发展与保护、优先保护的发展方针，长期不懈地推进生态文明建设，持续增强治理措施，积极培育沙漠绿色产业，获取了显著的生态效益，成为“全球治沙以中国为标杆，中国治沙以库布其为典范”的典范，完成了从“荒漠景观”到“生态宝库”的转换，构建了一套能够借鉴、能够普及、能够长久的治沙方案。

（一）认清形势是前提，走出了一条经济和生态融合发展绿色之路

对故土充满依恋，对草木情有独钟，渴望巍峨群山与潺潺碧水，期盼湛蓝天空映照洁白云朵，这是库布其沙漠区域党委、行政机构以及民众、公司最真挚的心愿和期盼。库布其沙区历届党委、政府充分认识到了沙漠治理的重大意义，从关乎华北、东北、西北及全国生态安全的角度出发，深刻理解了库布其地区生态系统的脆弱特点，直面荒漠化和沙化土地分布集中、危害巨大的现实情况，将经济发展与生态文明建设有机结合，以国家领导人关于生态文明建设的理念为指引，切实履行了保护生态环境的责任，一代接着一代努力，始终如一地推进，号召各方力量共同参与生态文明建设，以生态项目为切入点，以社会广泛参与为关键，在实施各类生态项目的同时，加强了政策扶持，吸引了资金、技术、人力等资源向沙漠治理和开发领域集中，在漫长而复杂的生态建设过程中，探索出了一条经济进步与生态文明协调发展的可持续发展道路。

（二）科学规划是基础，提升了沙漠治理的科学性和可操作性

二零一九年三月，国家领导出席十三届全国人大二次会议内蒙古代表团讨论时，着重提出，必须持续巩固生态文明建设大局，清晰规划其发展蓝图，为库布其生态文明建设实现更高水平提供了精准指导与坚实基础。库布其沙区党委、政府以总体蓝图作为发展建设的指导方针，凸显规划的关键作用，按照逐步推进、有序开展的原则实施整体工程，将农牧业经济“三区”布局、环境改善以及土地使用等规划有机结合，立足本地实际，形成了全面化、集中化治沙的思路，制定了“一条走廊三个地带”的构想，包含沙地绿化走廊和生态保育区、生态缓冲带、生态拓展区，根据不同区域特点明确建设方向，借助国家重点生态项目，实施差异化、区域化治理，秉持整体性、系统性、统筹性理念规划沙漠生态维护与恢复，保障了方案的合理性与可行性。

政策扶持是重要基础，形成了以党委和政府为领导核心，社会各阶层广泛加入，多种资金来源共同投入的局面

一种花绽放并非春天，众多花朵盛开才使春意遍布园林。库布其防沙工作体现了国家领导人关于生态文明理念“一起营造美丽国家”的全民参与理念。各地方党政部门的扶持政策是库布齐沙漠生态治理取得成效的关键依托，缺少有力的政策支撑，沙漠改造几乎无从谈起，当地党政机关一直不忘国家首长视察内蒙古时强调的“内蒙古要勇于探索，着力推动生态文明制度及改革”的讲话要求，在持续增加公共财政投入的同时，积极推动体制改革与科技创新，以政策扶持为出发点，完善企业出资、民众参与的运行模式，促进生态治理全民化，消除了制度性壁垒，慢慢形成了支援防沙治沙的政策框架，建立了防沙治沙的长效运作模式。

资源注入至关重要，达成了区域繁荣、环境优化的沙地生态产业形态

库布其沙漠的改造效果，验证了党中央在二十大上强调的“由政府部门牵头、公司企业负责、社会团体和民众广泛加入的环境保护机制”的正确性，这一机制已经取得了显著成果。库布其沙区党委、政府十分重视生态文明建设方面的投入，不仅全额划拨了国家生态重点工程的配套经费，旗财政每年还另外划拨了专项资金用于生态文明建设，在资金管理方面，设立了独立账户，严格实施专户存储、专款专用和封闭运行的管理制度。在党组织的积极推动和政府部门的政策扶持下，本地公司转变了以往将防风固沙视为单纯福利性支出的观念，富有创意地融合了生态保护与产业开发，将环境整治和公司经营紧密结合，形成了由企业主导的生态投资格局，以完善的建设体系为推动力，广泛吸纳并激励社会各方力量参与治沙造林的生态建设事业，将沙漠地区的挑战转化为发展契机，探索出生态与经济相互促进的运行方式。此外，持续优化林权作为抵押品的相关政策，扩大贴息贷款的覆盖面，实施税费减免的扶持措施，退还植被恢复的费用，免除育林基金的缴纳，推行税收预征后补的机制，并且加强森林保险的建设。从2010年开始，仅龙头企业和农牧民在生态文明建设方面的资金投入就超过三十亿元，显著减轻了财政负担。

精神力量能够提供强大动力，推动形成共建共享的生态文明局面，实现绿色发展与财富增长同步提升的显著成效。

二零一八年五月，国家领导层在处理全国环境维护专题会议时发表意见，强调环境良好则社会进步，环境恶化则社会倒退。环境维护建设关乎华夏民族长远存续的根本要务。库布其治沙活动体现了国家领导人关于生态文明建设的核心理念，即优美环境是人民最实在的利益保障，在持续多年的防沙工作中，逐渐培育并传承了“团结协作、坚韧不拔、开拓进取、生态与经济共赢”的库布其治沙特色精神。库布其精神体现了改善生活状况和改变发展轨迹的执着追求和决心，它同当代中国涌现的诸多精神相互辉映，构成了根本性的驱动力，推动着库布其防沙与生态建设事业取得显著成效。库布其沙区的蒙汉同胞们铭记国家领导人的重要教诲，始终秉持守望相助的精神，共同守护家园，巩固北疆的生态安全防线；他们传承国家领导人赞扬的蒙古马精神，不畏艰难，持之以恒，在沙漠治理中屡创佳绩；库布其沙区的人民尊重自然规律，从实践中汲取智慧，研发科学的治沙手段，革新治沙工艺，并大力实施；沙漠治理的成果让库布其地区的人民既是积极的行动者，也是坚定的拥护者，更是实实在在的获利者。库布其沙漠深处的牧民们，在沙漠治理和生态修复项目开展之后，搬迁到了新建的集中式牧民村落，在那里开办了牧家乐，发展了沙漠旅游，经济收益逐年提升。库布其沙漠的治理方法，在浑善达克、乌兰布和、腾格里、塔克拉玛干这些主要沙漠地带，以及新疆、西藏、青海、甘肃、云南、贵州、河北、吉林等全国多个易沙化区域，都取得了显著成效，并且已经成功推广到沙特、蒙古国这些“一带一路”合作国家，向全世界的荒漠化地区传播了有效的治理经验。中国针对荒漠化问题提出了独特策略，为达成土地退化不再加剧的全球愿景提供了具体路径，为人类长远发展积累了宝贵实践。

现在的库布其沙漠绿意盎然（作者提供）

源自《在改革发展中破解难题·生态建设成就》，党建读物出版社2019年7月出版